早在2006年，国家《中医药事业发展“十一五”规划》[1]就提出，“大力推广农村中医药适宜技术，针对多发病、常见病，推广安全有效、成本低廉、简便易学、适合本地区使用的中医药技术和方法”。中医药适宜技术的推广一直受到诸多瓶颈的制约，开展中医药适宜技术职业化培训工程，不仅适应国务院有关职业技术的新政策，突破中医药适宜技术基层、农村推广应用的瓶颈，还可以提高相关人员中医药适宜技术职业化水平、拓宽就业渠道、提高创新创业技能，提高康复治疗学等专业学生再就业水平。同时还可以开拓中医康复治疗应用市场，打造康复治疗学就业品牌基地。

1 开展中医药适宜技术职业化培训工程的必要性

随着改革开放及国家经济政策向农村、向基层的倾斜，我国农村及基层医疗卫生事业取得了显著成就，广大农民及基层群众健康保障水平有了较大提高。新医改，以来为着力解决基层医疗卫生问题，国家开始大力发展中医药事业。中医药适宜技术凭借其简便易学、成本低廉、效价安全的优势获得了国家有关主管部门的充分肯定及推广，鼓励中医药适宜技术下基层，使其在基层中广为应用，以弥补农村、基层医疗发展的短板。并相继出台一系列相关文件予以政策支持。2015年，国务院发布《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》[2]提出：力争所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力，并要求加强基层医疗卫生机构非中医类医生、乡村医生中医药适宜技术培训。

2 中医药适宜技术职业化培训工程实施

2.1 中医药适宜技术职业化培训组织实施及资金、技术支持

本项目作为黑龙江省大学生创业实践项目，设有专业的管理团队，同时依托教育教学资源，具有一定的资金支撑和技术支持。项目科学制定培训方案，内容覆盖中医学、针灸学、推拿学、康复医学、康复护理学、中医养生学领域。

2.2 以中医药适宜技术特点为依据建立健全职业化培训网络

中医药适宜技术具有普及性、有效性、经济性特点，在很多常见病、多发病方面具有很好的应用效果，特别是针对北方常见的脑卒中后遗症的康复具有很好的疗效，而且经济成本适合基层、农村现阶段社会发展和生产力水平，复合大多数群众的经济承受能力。

3 中医药适宜技术职业化培训实施中存在的困难及解决方式

3.1 师资队伍有待进一步完善

完善的师资队伍是中医药适宜技术职业化培训的基石，教师队伍应首先具有过硬的综合素质，多元化的教学手段及博采众长的各家学说。但到目前为止，本项目教师来源过于单一，不能很好的汇集各家所长；而且师资队伍多为外聘，不能深入结合本地区基层、农村实际的医疗卫生需要。为此，本项目将在今后努力开展与本省、本地区医疗机构的合作，以吸收各家所长为己所用，同时采取“引进来、走出去”战略，引导教师到基层、农村实地考察，了解中医药适宜技术应用现状，以更切合实际需求的方式培养中医药适宜技术职业化人才。

3.2 学员结构过于单一，缺失高学历人才

中医药适宜技术职业化需要参训人员具有一定的医学知识，目前招收学员多为中专、大专学生，专业仅局限于护理、康复治疗等专业，缺少本科及以上高学历人才参加，这也就限制了中医药适宜技术在基层、农村医疗卫生机构中的实施水平。对此，应进一步加强宣传力度，吸收相关专业的在校学生以及从事或准备从事中医养生保健行业的高学历人员，以壮大中医药适宜技术职业化人才队伍。

3.3 学习时间过短，配套设施及资金有限

目前所有的培训均已短期强化培训为主，理论和授课学时及实践操作学时均不足，致使学生基础知识掌握不够扎实、实践能力有待进一步提高，为此将结合学员实际，修改培训方案，力争在有限时间内取得更为良好的培训效果。目前本项目经费除存在资金不足现象，此外也存在一些培训用的模型、设备等数量不足以满足日益增加的生源数量，在今后一个阶段，我们将进一步增加教学设备投入，同时通过优化师资力量，培训本地师资进行教学，继续加大宣传力度，增加培训项目，提升培训品质。

4 开展中医药适宜技术职业化培训工程的思考与讨论

中医药适宜技术职业化培训工程是中医药走进基层、进农村的中友好举措，也是一项改善我国基层、农村医疗卫生水平的长远任务。中医药适宜技术职业化培训工程虽弥补我省中医药适宜技术职业化培训的空白，但也存在资金支撑不足，师资力量薄弱等问题。中医药适宜技术的职业化培训仍需要以政府为主导，予以相关政策性倾斜，同时进行广泛的宣传，才能使其得到长足的发展。只有不断总结经验，解决相应问题，中医药适宜技术职业化培训才能与时俱进，突破瓶颈的制约，开拓中医康复治疗应用市场，为创建康复治疗学商业品牌及为打造康复治疗学就业品牌基地做出贡献！

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